抓住時(shí)機(jī)推進(jìn)鋼鐵調(diào)整
2009年以來，在國家擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展一攬子計(jì)劃的拉動下，國民經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行積極因素增多，鋼材市場需求回暖，鋼鐵行業(yè)運(yùn)行的多個(gè)指標(biāo)好轉(zhuǎn)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難情況有所緩解。
但與此同時(shí)，鋼鐵產(chǎn)能過剩的矛盾也日益突出。數(shù)據(jù)顯示，2008年，我國粗鋼產(chǎn)能6.6億噸，需求僅5億噸左右，約1/4的鋼鐵及制成品依賴國際市場。2009年粗鋼產(chǎn)能將超過7億噸，產(chǎn)能過剩矛盾進(jìn)一步加劇。
事實(shí)上，國內(nèi)鋼材市場已經(jīng)嘗到產(chǎn)能過剩的苦果。2009年4月中旬后，國內(nèi)鋼材市場價(jià)格逐步回升，國內(nèi)閑置鋼鐵產(chǎn)能不斷釋放，2009年6、7月份國內(nèi)粗鋼產(chǎn)量更是連創(chuàng)歷史新高，在出口受阻等因素影響下，國內(nèi)資源供應(yīng)壓力不斷加大。2009年8月中旬，國內(nèi)鋼材市場價(jià)格開始大幅回落，到2009年9月下旬，線材、螺紋鋼每噸價(jià)格回落超過1000元，中厚板價(jià)格也回落了近700元。
盡快抑制鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩，對維護(hù)鋼鐵市場穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)中國鋼鐵行業(yè)健康發(fā)展具有十分重要的意義。
2009年9月，國務(wù)院批轉(zhuǎn)了國家發(fā)改委等部門《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，其中鋼鐵業(yè)作為產(chǎn)能過剩的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)成為了首要的調(diào)整對象�！度舾梢庖姟分赋�，鋼鐵行業(yè)作為產(chǎn)能過剩行業(yè)，要充分利用當(dāng)前市場倒逼機(jī)制，認(rèn)真貫徹落實(shí)好有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，堅(jiān)決抑制產(chǎn)能過剩，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
淘汰落后產(chǎn)能既是優(yōu)化鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要手段，又是抑制鋼鐵產(chǎn)能過剩的主要舉措。政府應(yīng)加大對淘汰落后產(chǎn)能實(shí)施情況的檢查力度，并對落后產(chǎn)能企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的差別電價(jià)、水價(jià)政策，使其在經(jīng)濟(jì)上無利可圖，迫使其主動退出。另外，淘汰落后產(chǎn)能應(yīng)更多以環(huán)保指標(biāo)和能耗、水耗指標(biāo)作為標(biāo)準(zhǔn)。以設(shè)備規(guī)模作為準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的做法，會促使企業(yè)采取簡單擴(kuò)充設(shè)備規(guī)模和產(chǎn)能的應(yīng)對辦法，不但不能減少落后產(chǎn)能，反而會導(dǎo)致落后產(chǎn)能的增加。
鋼鐵行業(yè)要保持平穩(wěn)健康發(fā)展，關(guān)鍵是要加快技術(shù)進(jìn)步、推進(jìn)技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。我國大型鋼鐵企業(yè)的整體裝備水平雖然與國外先進(jìn)水平接近，但是在自主創(chuàng)新能力、工藝水平、質(zhì)量控制等方面還有一定差距，每年我國還需要進(jìn)口700萬噸左右的關(guān)鍵品種鋼材以滿足國內(nèi)需要。因此，應(yīng)鼓勵(lì)和扶持大型鋼鐵企業(yè)加大研發(fā)投入，通過加強(qiáng)國際合作提高創(chuàng)新能力，不斷開發(fā)新型產(chǎn)品以實(shí)現(xiàn)差異化競爭�！ㄉ綎|流體鋼管廠關(guān)注）。