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國(guó)際鐵礦石商開始“秋后算賬”了。8月17日，澳大利亞吉布森山鐵礦公司宣布，因日照鋼鐵在2008年違反了鐵礦石長(zhǎng)期協(xié)議中的采購(gòu)義務(wù)，被仲裁裁定向吉布森山鐵礦支付高達(dá)1.14億美元的違約金。
由于中國(guó)鋼企在2008年的全球金融危機(jī)中曾大面積撕毀進(jìn)口鐵礦石長(zhǎng)協(xié)合同，吉布森山鐵礦向日照鋼鐵“秋后算賬”一事也引發(fā)了國(guó)際礦商大面積向中國(guó)鋼企索賠的擔(dān)憂。
不過經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者注意到，2009年國(guó)際鐵礦石三大礦商曾就中國(guó)鋼企毀約發(fā)起過索賠，但最終沒有付諸行動(dòng)，而是作為了價(jià)格談判的籌碼。那么，這次吉布森山鐵礦的索賠是否又是鐵礦石銷售中的一種策略?雙方會(huì)否達(dá)成某種方式的和解?
波及全行業(yè)?
18日，導(dǎo)報(bào)記者曾多次撥打日照鋼鐵副總經(jīng)理王立飛及總經(jīng)理助理任三明的手機(jī)，試圖了解事件的過程及日照鋼鐵的應(yīng)對(duì)策略，但兩人皆不肯接聽電話。不過導(dǎo)報(bào)記者還是從其他途徑了解到了事件的輪廓。
2006年下半年至2007年鐵礦石價(jià)格飛漲之時(shí)，日照鋼鐵先是以短期供應(yīng)合同的形式購(gòu)入吉布森山的鐵礦石，后又與其簽署了一份長(zhǎng)達(dá)15年的長(zhǎng)期供應(yīng)合同———日照鋼鐵每年采購(gòu)吉布森山鐵礦位于庫蘭島項(xiàng)目不超過150萬噸的鐵礦石。據(jù)悉，庫蘭島的鐵礦石品位約60%，自2007年2月開始投產(chǎn)，日照鋼鐵是第一批使用該礦石的鋼廠之一。當(dāng)時(shí)堪稱兩家企業(yè)合作的“蜜月期”。
不過，2008年的全球金融危機(jī)使得兩家關(guān)系急轉(zhuǎn)直下。當(dāng)時(shí)，鐵礦石長(zhǎng)期協(xié)議價(jià)格遠(yuǎn)高于現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格，包括寶鋼、武鋼和鞍鋼在內(nèi)的絕大部分中國(guó)鋼企均拒絕按照長(zhǎng)協(xié)價(jià)進(jìn)口鐵礦石，轉(zhuǎn)而從現(xiàn)貨市場(chǎng)采購(gòu)。對(duì)此，有日照鋼鐵高層回憶稱，如果當(dāng)時(shí)再“吃”下長(zhǎng)協(xié)礦，日照鋼鐵必死無疑，因此寧愿冒索賠的風(fēng)險(xiǎn)違約。
吉布森山鐵礦表示，日照鋼鐵的違約造成其1.14億美元的損失，因此提出了仲裁申請(qǐng)并且勝出。而日照鋼鐵對(duì)吉布森山鐵礦終止長(zhǎng)期供應(yīng)合同提出的反訴則被仲裁人駁回，且將承擔(dān)仲裁結(jié)果公布之日起6%的利息和仲裁費(fèi)用。
由于2008年撕毀長(zhǎng)協(xié)礦協(xié)議的中國(guó)鋼企眾多，業(yè)內(nèi)擔(dān)心，一旦索賠的閘門打開，可能會(huì)有更多的礦商群起效仿，索賠可能會(huì)波及整個(gè)中國(guó)鋼鐵行業(yè)。
18日，導(dǎo)報(bào)記者曾致電濟(jì)鋼集團(tuán)宣傳部，詢問濟(jì)鋼是否也面臨潛在的索賠風(fēng)險(xiǎn)。濟(jì)鋼宣傳部人士表示濟(jì)鋼的情況與日照鋼鐵不同，沒聽說有礦商尋求索賠。由于目前濟(jì)鋼的采購(gòu)都由山東鋼鐵集團(tuán)負(fù)責(zé)，該人士建議導(dǎo)報(bào)記者詢問山鋼集團(tuán)，但山鋼集團(tuán)有關(guān)人士直接以“不知道、不清楚”為由掛斷了電話。
不過導(dǎo)報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)鋼企被礦商索賠已有先例。萊鋼股份(600102)2009年年報(bào)顯示，其去年?duì)I業(yè)外支出達(dá)到8426.15萬元，比2008年增長(zhǎng)75%。其給出的解釋為“系報(bào)告期公司支付長(zhǎng)協(xié)礦運(yùn)輸合同違約金所致”。顯然，萊鋼股份已經(jīng)為其違約付出了代價(jià)，只不過索賠一事是雙方私下進(jìn)行的，并未鬧上公堂而已。
“吉布森山鐵礦向日照鋼鐵索賠只是個(gè)別現(xiàn)象，畢竟事情已經(jīng)過去兩年了，不會(huì)引起眾多礦商尤其是國(guó)外三大礦商的跟進(jìn)，造成的影響有限。”我的鋼鐵網(wǎng)分析師包如元向?qū)?bào)記者分析說，不過國(guó)內(nèi)鋼企尤其是中小民營(yíng)鋼企，確實(shí)面臨被部分礦商索賠的風(fēng)險(xiǎn)。
談判籌碼
對(duì)于此次仲裁結(jié)果，日照鋼鐵并不認(rèn)同，主要理由是“全球金融危機(jī)是一種不可抗拒因素”，且該裁定是澳大利亞仲裁機(jī)構(gòu)單方面的態(tài)度，不具備可執(zhí)行性。包如元也認(rèn)為，全球金融危機(jī)是不可測(cè)的，要想讓日照鋼鐵完全賠付，基本沒有可能性。
導(dǎo)報(bào)記者了解到，在通常情況下，鋼企與礦商是唇齒相依的關(guān)系，這使得雙方很少撕破臉皮。即便有一方違約，雙方也可以在后續(xù)的鐵礦石采購(gòu)上通過某種方式和解。礦商和鋼企相繼違約的事在這幾年屢見不鮮，索賠更多地成為雙方鐵礦石談判中的籌碼。
據(jù)了解，2008年9月，淡水河谷以亞洲客戶支付的平均價(jià)格比歐洲客戶低為由，在一年一度的鐵礦石談判已確定價(jià)格的基礎(chǔ)上，單方面要求對(duì)中國(guó)鋼企漲價(jià)。后在中國(guó)鋼企集體抵制的情況下，甚至停止向中國(guó)供貨。中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國(guó)WTO研究信息中心主任張軍生說，其行為實(shí)屬單方違約行為，違反了國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，違背了合同要約。但中國(guó)鋼企并未提出索賠要求。
2009年6月，力拓公司曾向中國(guó)鋼企提出了金額高達(dá)90億美元的“索賠”要求，要求中國(guó)鋼企對(duì)全球金融危機(jī)期間內(nèi)未能履行的合同進(jìn)行賠償。當(dāng)時(shí)正值鐵礦石談判的關(guān)鍵期，力拓提出此前合同執(zhí)行率不足90%的鋼企需先行補(bǔ)償，否則將不會(huì)進(jìn)行談判、簽約等后續(xù)事宜。
而力拓當(dāng)時(shí)在與日本鋼企談判時(shí)也提出過同樣要求，在日企答應(yīng)接受降幅33%(日企最早提出的降幅是45%之上)后，力拓才取消了索賠要求。
導(dǎo)報(bào)記者了解到，2008年底的毀約后，日照鋼鐵與吉布森山鐵礦的長(zhǎng)期合作關(guān)系已徹底斷裂，目前日照鋼鐵所用長(zhǎng)協(xié)礦主要來自山鋼集團(tuán)的配額。如今鐵礦石價(jià)格重新步入上升通道，三大礦商還打算把季度定價(jià)模式推向月度定價(jià)模式，卻遭到中國(guó)鋼企普遍反對(duì)。在此背景下，部分鐵礦石商通過索賠手段拉攏、打壓客戶，為鐵礦石銷售營(yíng)造有利局面，也不無可能。達(dá)成某種程度的和解，比如賠付30%，再配以有一定優(yōu)惠的鐵礦石采購(gòu)協(xié)議，或許是比較好的解決方式。包如元分析說。
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